世纪帝国- 第一百二十九章 沸腾岁月(6/6)

地利用形势，借助力量，采取了一系列政策，搔到了民众的痒处。他把自己的理想与帝国的现实结合，最大限度挥了自己手中的力量，打出了一系列的组合拳，一方面改善了民生凝聚了民气，另一方面进一步提高了自己的威望。

他知道自己需要什么。

他需要把这个国家稳定下来，把自己的烙印深深刻在一个牢固的秩序之中。

他需要打碎一些开始尾大不掉，开始侵蚀和束缚帝国躯体的寄生组织，让自己的一切政策可以更加顺畅地得以传达，让国家政策不再被**低效的官僚机构扭曲成谋私利的寻租工具。

在郑宇规划的蓝图中，皇帝是帝国秩序的最高守护者和仲裁者。中国的文化传统和社会结构都决定，如果皇帝的权威垮掉，这个国家就会陷入混1uan无序之中，群雄并起，百年血色，这个残酷的淘汰过程中剩下来的只能是最虚伪最冷酷最无情的枭雄，朱元璋式的人物。这个国家也将再一次重复之前的轮回。

要改变这一切，他就不得不先抓住一切机会确立自己不可动摇的权威。所以，他先要削弱这个国家最危险的敌人：自己的父亲一手打造出来的职业官僚机构。但打倒一个旧的官僚机构，还要防止十年后新官僚机构走向老路。因此，郑宇要改变自上而下的指令化领导指标化监督的传统模式，引入全向监督的体制，实现上下左右的全面监督制衡，把中枢威权与地方舆情和民意在一定程度上实现结合，把各个强力部门从行政部门中独立出来，形成与行政部门之间的分权制衡。

在这种制衡中，以皇帝的权威，中枢威权的强大以及对国民组织的影响，确保政令的通畅和执行效率；以地方民意机关和地方政fu的牵制，确保地方政策不会背离地方的根本利益，减少中央命令式的管理对地方的损害；以地方民意机关，强力部门和中枢对财权的审批和监控，限制地方政fu的欺下媚上；以地方的舆情，强力部门直达中枢的渠道，牵制地方强势个人和势力团体对地方的事实掌握和对地方民众的cao控；以深入人心的复兴民族建设国家的理想和信仰，以及皇帝和中枢的威望和权力，将各种不同的力量引导到一个正确的大方向上来。

郑宇以强力反腐，以谨慎推进政策，一方面雷厉风行地清洗官僚机器，一方面对国家现有的财税体制采取了基本保持不变的态度。他有时间，有耐心，也很清楚一旦过火，造成的失望和信仰崩塌会是如何可怕。

他建立起了权威，就要避免国民对国家政策出现严重的失望，故而清洗需要强力，宣传需要高调，而政策的推进却必须稳扎稳打，也绝不能醉心于一切政策以皇帝的名义来布带来的掌控感，在具体政策上必须利用内阁，国会，政党这些缓冲垫。万一真出了大问题，也有替罪羊可以顶出去。

他很清楚自己要预防什么。

每一个旧体制的崩塌，必然带来新官僚的激进和媚上。如果统治者醉心于自己的权威，想要利用这一切达到常规的展，最终的结果就必定事与愿违。

在看似激烈的动作中，郑宇小心翼翼地把握着尺度与平衡。他知道自己潜在的最大敌人其实就是自己本人，所以他把监管自己的特殊权力赋予了某些自己信赖且身份特殊之人，比如许凡，比如刘子文。就这样，在这位最高权力者的身边，总有一双深邃的眼睛在盯着他，有一个声音在随时提醒着他。在媒体中，还有一支特殊的笔，一个和他关系特殊的人，在时刻观察着他。

在他的视野中，这样一个体制，即防止了官僚集团的腐化堕落，也能够防止他本人的妄自尊大。他对自己有信心，对许凡有信心，对帝国的某些人物有信心。

就这样，郑宇开始打造他规划中的秩序。

在这个国家，需要有不同意见存在，但绝不能威胁到他打造的整个秩序。舆论也好，民意也好，各种党派也好，各种信仰也好，这个国家必须有很多不同的声音，但绝不能有一个声音过他。只要他还活着，就要牢牢控制住这个国家前进的方向和脚步。

这就是有华夏特色帝国主义道路的初级阶段，一条难度极大，却在因缘际会之下成为了最佳选择的路线。