北地烽烟- 第七十二章 盛京风云（三）(2/3)

北平大营行军大总管、段文鸯为副总管；任命钟炎为宁远大营行军大总管、段匹襌为副总管；任命杨杰为黑水大营行军大总管、王烈为副总管；任命刘传为白山大营行军大总管、杨开远为副总管；任命仲玄为龙城大营行军大总管。

辽国的兵力达到关宁军十六营八万余人、北府兵三十二营北府兵十六万人，共计二十四万将士，而辽军原本强大的千户突骑兵已经全部回到了自己的千户区，一旦征召再上战场，这也是赵炎部强军的第一部，完全斩断对千户突骑兵的依赖，北府兵自己的骑兵开始发展起来，而关宁军更是煞费苦心的一支部队。

黑衣卫则是进一步的扩大，林天生、林元生、林振威、林破虏继续出任四大都统，也同时成为赵炎的近身护卫，林天生负责黑衣卫大营，林元生负责赵炎的贴身安全，林振威负责王府的安全守卫，林破虏负责盛京城内城的安全守卫。

黑衣卫为四营两万余人，另外，扩建龙骑兵营扩建为八个大队八千余人，四大都统每人领导两个大队，而龙骑禁军也扩大为十个小队一百三十人，王府三个小队，大营一个小队，内城两个小队，林元生率领四个小队随军。

经过这一系列的改组与任命，赵炎将自己的亲信和心腹全部拉到了重要的位置，特别是北平的降臣，特别是韩宾和张敬，赵炎几乎是直接把他们飙升到了辽国统治的顶尖层，在中央，赵炎的宁远亲信掌控了几乎所有的要害部门，而在地方，赵炎通过科举选拔上来的年轻俊才也是占据了绝大部分，他们都是赵炎的崇拜者和拥护者……

第三，教育方面，这是赵炎极其看重的一个部分，专门在外府中设立了国子监来管理，赵炎下令在各地村相继开办官办的私塾，学制九年，实行免费的教育，由中央给予全部的补贴，由国子监亲自编撰教材，融合儒、道、墨、法、兵等诸子各家学说的精华，而不仅仅局限于儒家学说…

学生在私塾学习期间由中央负担全部的费用，赵炎规定，所有达到七岁的孩子都要在自己的村级私塾学习，不论男女。

而在九年学习之后，这些孩子就可以选择自己的方向，辽国政府在各地开办了农业学堂、手工业学堂、医药学堂、商贸学堂等等学校，也是由政府负担全部费用，他们经过三年的学习后参加国子监组织的毕业考试，通过者成为秀才。

之后，秀才可以参加国子监和吏部举行的春闱考试，也可以怀揣毕业证书应聘社会职位，或者回到家乡经营自己的农牧场，未通过者不发毕业证，自谋职业……

春闱考试就是辽国的最高级考试，分为经济科、农科、工科、女科、医科等等八科，应考举子需要参加策论三篇、诗词歌赋各一篇、专业考核等三个部分，极其的严格，最终入围者称为举人，参加赵炎等人亲自主持的殿试，各科通过这称为进士，但是不授予状元等名号，每科进士均为官….

武科除外，在九年学习完成后，辽军的十三个讲武堂便会在各私塾招募学生，学习三年后参加考核，合格者参加春闱的武科考试，不合格者前往讲武堂对应的十三个训练营参加军士训练班，之后授予职位，而合格者参加春闱，通过武科考试者但未通过殿试者参加训练营军官训练班，获得进士者直接授予军职。

赵炎鼓励社会人士和军中人士参加春闱考试，给大家更多的机会来参与政权，也是为了扩大辽国的统治基础，虽然赵炎在教育上的做法会给辽国带来很大的经济负担，但是不得不说，这种做法对辽国人才的培养和国力的增强是有着数不尽的好处的。

“盛京三策”提出和实施，是赵炎辽国的一项极为重要的创举，这也是辽国统治的基础性文件，对于恩养人才、厚植国力是十分重要的，而且由于辽国重农不抑商政策的实施，盛京的商业税收已经得到很大的提升了。

特别是赵炎要求不得无偿征召劳役，政府需要劳力建设的时候，必须通过公开的招募或者雇佣，付给相应的工钱来雇佣民众，而且必须按照市价来补偿，遵循自愿原则，严格禁止强拉壮丁的情况出现……

另外，赵炎还准备废除跪拜礼，但是遭到了重臣的一致反对，认为这有违天理，赵炎无奈的只能作罢，但是随即赵炎明令禁止打骂、残害仆人，首先，赵炎命令所有私人的卖身契全部取消，严令杜绝任何形势的买卖人口。

所有从事劳务服务工作的人必须在政府登记，各府出面保障他们的权利，所有府邸的丫鬟、仆人都变成被雇佣者，雇佣者需要在各府的专门部门和劳务人员签订用工契约，付给相应的报酬，保障他们的安全。

陈浩若等人听的一愣一愣的，但是还是明白了赵炎的意思，但是，阳裕在迟疑了一下说道：“王爷，那妓院怎么办”，赵炎闻言一愣，他本来想说要禁止妓院的开设，但是在这个时代可能没有人会理解，所以赵炎也没有说要取消的话。

但是严令官妓、军妓全部取消，民间的妓院全部合并整顿，规定每府最多三家，所有妓女想走的就走，不得任何形势的为难，不想走的登记造册，由合并的民间妓院管理，都察院定期审核数量、身体状况等等，众人又是一阵的无语。

不过赵炎显然低估了现在的状况，几乎绝大部分的妓女都是走了，因此，赵炎高兴的规定每府最多一家，但是这些妓女的生活却是